7月13日,教育部召开新闻通气会介绍义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况。教育部称,各地各校要从实际出发,“一校一案”制订完善课后服务具体实施方案,确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖,并努力实现有需要的学生全覆盖。
据教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,深入做好课后服务工作的具体要求包括四个方面,即“全面覆盖、保证时间、提高质量、强化保障”。
在时间上,推行课后服务“5+2”模式,即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时,结束时间要与当地正常下班时间相衔接。学校要结合办学特色、学生学习和成长需求,充分调动教师积极性和创造性,积极开发设置多种课后服务项目,切实增强吸引力和有效性。但不得利用课后服务时间讲新课。
根据教育部要求,课后服务一般由本校教师承担,也可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。同时,充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
一、“取消教师寒暑假”没有依据
吕玉刚指出,《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》(以下简称《通知》)明确了暑期托管服务应遵循学校主动、社会参与、教师志愿、学生自愿、公益普惠等基本要求。要引导教师志愿参与暑期托管服务,但不得强制。对志愿参与的教师应给予适当补助,并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。
根据《通知》,要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间,依法保障教师权益,既要保障教师暑假必要的休息时间,也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。
“近期有的媒体讲‘要取消教师寒暑假’的说法是没有依据的。教师还是有寒暑假的。”吕玉刚特别强调。
二、“暑期托管变成第3学期”不符合实际
吕玉刚介绍,暑期托管服务主要面向确有需求的家庭和学生,并由家长学生自愿选择参加,不得强制要求学生参加。
根据《通知》,托管服务应以看护为主,确保学生能够得到充分休息。学校要开放教室、图书馆、运动场馆等各类资源设施,合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务,但不得组织集体补课、讲授新课。还要积极拓宽资源渠道,充分利用当地红色教育基地、博物馆等社会教育资源,积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务,使学生更好地利用暑期参与社会实践活动。
“近期有的媒体关于‘暑期托管变成第三学期’的说法是不符合实际的。”吕玉刚说。
三、课后服务将实现义务教育学校全覆盖,推行“5+2”模式
吕玉刚介绍,截至5月底,全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务,6496.3万学生、465.6万教师参与了课后服务。其中,城区学校覆盖率为75.8%,学生参与率为55.4%,教师参与率为62%,部分大城市课后服务学校覆盖率超过90%,课后服务工作取得重要进展。
“确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖,并努力实现有需要的学生全覆盖。”吕玉刚说。
教育部要求,推行课后服务“5+2”模式,即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时,结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生,应提供延时托管服务。
学校要结合办学特色、学生学习和成长需求,充分调动教师积极性和创造性,积极开发设置多种课后服务项目。一方面,应指导学生认真完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑,为学有余力的学生拓展学习空间;另一方面,应开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,最大努力满足学生的不同需求。但不得利用课后服务时间讲新课。
四、支持探索对承担课后服务的教师,实行弹性上下班
根据教育部要求,课后服务一般由本校教师承担,也可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。同时,充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
吕玉刚在回答人民网记者提问时表示,支持探索对承担课后服务的教师实行弹性上下班制度。“当天没有课后服务工作的老师,早上可以早来一会儿。当天承担课后服务的,早上可以适当晚来。要科学编排学校的工作,不增加教师过重的负担。”